WASHINGTON – Les hauts responsables économiques des principales économies avancées du monde ont convenu vendredi d’aller de l’avant avec un plan visant à former un cartel d’acheteurs internationaux pour plafonner le prix du pétrole russe, accélérant un effort ambitieux pour éviter un choc des prix tout en drainant le président Vladimir V Le trésor de guerre de Poutine.
Les ministres des Finances du Groupe des 7 nations ont déclaré après une réunion virtuelle qu’ils finalisaient les détails d’un plafonnement des prix, qu’ils avaient déjà accepté d’explorer lors d’une réunion formelle plus tôt cette année. Le plan doit être mis en place début décembre, avant un embargo de l’Union européenne sur les importations de pétrole russe et une interdiction de l’assurance et du financement des expéditions de pétrole russe. L’administration Biden craignait que ces mesures ne fassent monter en flèche les prix de l’énergie et ne fassent potentiellement basculer l’économie mondiale dans une récession.
Les prix du pétrole ont augmenté vendredi, le brut West Texas Intermediate, la référence américaine, gagnant plus de 3%, à un peu plus de 89 dollars le baril. Pourtant, les prix sont en baisse pour la semaine et loin des sommets d’environ 120 dollars le baril à la mi-juin.
Ces derniers mois, la secrétaire au Trésor Janet L. Yellen et son équipe ont parcouru le monde pour renforcer le soutien à l’idée de plafonnement des prix, une proposition non testée qui vise à stabiliser les marchés volatils de l’énergie qui ont été troublés depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie plus tôt cette année. Un élément central de ces discussions a été la manière dont le prix serait fixé et la manière dont il serait appliqué.
Le plafonnement des prix créerait une exception dans les sanctions européennes en permettant aux assureurs d’accorder une couverture pour les cargaisons pétrolières uniquement si elles étaient vendues à un certain prix ou en dessous. La Grande-Bretagne et l’Union européenne sont des plaques tournantes mondiales pour le secteur de l’assurance maritime, et l’interdiction d’assurer ou de financer des transactions impliquant du pétrole russe pourrait perturber considérablement les expéditions de pétrole russe dans le monde.
Comprendre la baisse des prix du gaz aux États-Unis
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Comprendre la baisse des prix du gaz aux États-Unis
La demande fait baisser les prix. À mesure que les prix de l’essence augmentaient, les gens ont ajusté leurs habitudes de conduite pour s’adapter aux prix, qui ont atteint un niveau record en juin. Moins de conducteurs sur la route a rendu l’essence plus abordable, et certains États ont également suspendu les taxes sur l’essence pour faire baisser les prix.
Comprendre la baisse des prix du gaz aux États-Unis
Les prix du pétrole ont chuté. Il y a à peine deux mois, les prix du pétrole, qui sont liés aux prix de l’essence, ont dépassé 120 dollars le baril, ce qui a contribué à faire grimper le prix moyen national de l’essence à environ 5 dollars le gallon. Mais les prix ont régulièrement diminué avec l’augmentation de la production de pétrole, ce qui a contribué à faire baisser les prix de l’essence et à apaiser les craintes de récession plus larges.
Comprendre la baisse des prix du gaz aux États-Unis
Les prix du gaz varient. Malgré la baisse globale, le coût du gaz peut varier considérablement au niveau de l’État. En Californie, les réglementations visant à limiter la pollution rendent la conduite plus chère, de sorte que les prix de l’essence seront plus élevés que dans un État comme la Géorgie, où les taxes sur l’essence sont moins élevées.
Comprendre la baisse des prix du gaz aux États-Unis
Un coup de pouce politique pour Joe Biden. Les prix moins chers sont une victoire politique pour le président Biden, d’autant plus que la baisse des coûts du carburant a fait baisser l’inflation globale. Mais les experts ne sont pas sûrs que les bas prix dureront, car les prix du pétrole sont volatils et déterminés par une myriade de forces, dont beaucoup sont difficiles à prévoir.
« Nous confirmons notre intention politique commune de finaliser et de mettre en œuvre une interdiction complète des services qui permettent le transport maritime de pétrole brut et de produits pétroliers d’origine russe à l’échelle mondiale », ont écrit les ministres des Finances dans une déclaration commune. « La fourniture de tels services ne serait autorisée que si le pétrole et les produits pétroliers sont achetés à un prix ou en dessous d’un prix déterminé par la large coalition de pays adhérant et mettant en œuvre le plafonnement des prix. »
Les ministres des Finances ne se sont pas encore mis d’accord sur le prix auquel le pétrole russe peut être vendu, mais ont déclaré qu’il serait « fixé à un niveau basé sur une gamme d’intrants techniques et sera décidé par l’ensemble de la coalition avant la mise en œuvre dans chaque pays ». juridiction. »
Mme Yellen, dans un communiqué vendredi, a déclaré qu’un plafonnement des prix serait un outil essentiel pour lutter contre l’inflation et protéger les Américains des futures flambées des prix de l’énergie.
« En s’engageant à finaliser et à mettre en œuvre un plafonnement des prix, le G7 réduira considérablement la principale source de financement de la Russie pour sa guerre illégale, tout en maintenant l’approvisionnement des marchés mondiaux de l’énergie en maintenant le pétrole russe à des prix plus bas », a-t-elle déclaré. « Bien que nous ayons vu les prix de l’énergie baisser aux États-Unis, les coûts de l’énergie restent une préoccupation pour les Américains et continuent d’être élevés à l’échelle mondiale. »
La proposition se heurte encore à des obstacles considérables.
L’Union européenne devra modifier un ensemble de sanctions qui devrait entrer en vigueur le 5 décembre pour incorporer le plafonnement des prix ; cela nécessitera l’accord unanime des 27 États membres.
Les responsables de l’administration Biden sont de plus en plus convaincus qu’ils seront en mesure de galvaniser un effort international pour imposer le plafonnement des prix, en partie à cause des progrès réalisés au G7. Mais ils disent que faire participer tous les pays membres de l’Union européenne au plan sera plus difficile. Le G7 avait déjà convenu d’explorer le concept d’un plafonnement des prix lors d’un sommet des dirigeants dans les Alpes allemandes en juin. Mais des pays européens comme la Hongrie – qui faisaient auparavant pression pour que le pétrole qu’ils achètent à la Russie par pipeline soient exemptés de l’interdiction d’importer de l’Europe – ne se sont pas encore mis d’accord sur un tel plan.
Les analystes de l’énergie ont été sceptiques quant à la capacité d’un plafonnement des prix à contenir les prix du pétrole. L’industrie de l’assurance maritime, qui serait chargée de s’assurer que les acheteurs et les vendeurs respectaient le plafonnement des prix, a averti que les assureurs n’avaient pas la capacité de contrôler les transactions.
De plus, alors que les États-Unis et l’Europe ont décidé de se couper du pétrole russe, des pays comme la Chine et l’Inde l’ont acheté à des prix fortement réduits. Cela a permis à M. Poutine de soutenir son économie malgré les sanctions mondiales imposées à sa banque centrale, son secteur financier et son industrie militaire.
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Les États-Unis s’efforcent d’élargir la coalition au-delà du Groupe des 7, sollicitant activement le soutien de nations telles que la Corée du Sud et l’Inde. Le mois dernier, l’adjoint de Mme Yellen, Wally Adeyemo, a rencontré ses homologues indiens pour discuter de la sécurité énergétique mondiale et promouvoir le concept de plafonnement des prix.
Les responsables de l’administration Biden espèrent que si une coalition suffisamment large accepte le plafonnement des prix, cela donnerait aux nations qui ne veulent pas rejoindre officiellement plus de pouvoir de négociation pour négocier des prix plus bas avec la Russie.
« Conformément à notre engagement étendu et continu avec un groupe diversifié de pays et de parties prenantes clés, nous invitons tous les pays à fournir des commentaires sur la conception du plafonnement des prix et à mettre en œuvre cette mesure importante », ont écrit les ministres des Finances dans la déclaration conjointe de vendredi. « Nous cherchons à établir une large coalition afin de maximiser l’efficacité, et exhortons tous les pays qui cherchent encore à importer du pétrole et des produits pétroliers russes à s’engager à le faire uniquement à des prix égaux ou inférieurs au prix plafond. »
L’application du plafonnement des prix sera essentielle à son succès. Les ministres des Finances ont déclaré qu’ils avaient l’intention d’utiliser un « modèle de tenue de registres et d’attestation » pour déterminer si les transactions pétrolières sont inférieures au plafond des prix, et qu’ils essaieraient de minimiser la charge administrative.
On ne sait toujours pas comment la Russie réagirait et si elle riposterait en refusant de vendre son pétrole pour faire monter les prix mondiaux.
Alexander Novak, vice-Premier ministre russe, a déclaré cette semaine que le pays ne vendrait pas de produits pétroliers aux pays participant au plafonnement des prix, selon les médias d’État russes.
Les responsables de l’administration Biden ont fait valoir que la Russie bluffait parce qu’elle avait besoin des revenus des ventes de pétrole. Autoriser la fermeture de son pétrole serait également préjudiciable à son économie, affirment-ils, en endommageant ses puits.
Après avoir bondi plus tôt cette année, les prix du pétrole ont chuté ces dernières semaines dans un contexte d’augmentation de la production aux États-Unis et d’inquiétudes concernant un ralentissement économique mondial.
Jim Tankersley a contribué au reportage.
