WASHINGTON – Le président Biden a demandé vendredi au Congrès d’adopter une législation donnant aux régulateurs financiers de nouveaux pouvoirs étendus pour récupérer les gains mal acquis des dirigeants des banques en faillite et imposer des amendes en cas de défaillance.
La proposition, une réponse au sauvetage fédéral des déposants de la Silicon Valley Bank et de la Signature Bank la semaine dernière, viserait également à interdire aux dirigeants des banques en faillite d’accepter d’autres emplois dans le secteur financier.
Les mesures contenues dans le plan de M. Biden s’appuieraient sur les pouvoirs réglementaires existants détenus par la Federal Deposit Insurance Corporation. Les responsables de l’administration pesaient encore vendredi s’il fallait demander au Congrès de nouvelles modifications de la réglementation financière dans les jours à venir.
« Le renforcement de la responsabilité est un moyen de dissuasion important pour prévenir la mauvaise gestion à l’avenir », a déclaré M. Biden dans un communiqué publié par la Maison Blanche.
« Lorsque les banques échouent en raison d’une mauvaise gestion et d’une prise de risques excessive, il devrait être plus facile pour les régulateurs de récupérer la rémunération des dirigeants, d’imposer des sanctions civiles et d’interdire à nouveau aux dirigeants de travailler dans le secteur bancaire », a-t-il déclaré, ajoutant que le Congrès le ferait. doivent adopter une loi pour rendre cela possible.
« La loi limite le pouvoir de l’administration de tenir les cadres responsables », a-t-il déclaré.
Un élément de la proposition élargirait la capacité de la FDIC à demander le retour de l’indemnisation des dirigeants des banques en faillite, en réponse aux informations selon lesquelles le directeur général de la Silicon Valley Bank a vendu 3 millions de dollars d’actions de la banque peu de temps avant son rachat par le gouvernement fédéral. régulateurs il y a une semaine. Les pouvoirs de récupération actuels des régulateurs sont limités aux plus grandes banques ; M. Biden les étendrait pour couvrir des banques de la taille de Signature et de la Silicon Valley Bank.
Contrairement aux hauts responsables de la Silicon Valley Bank, un cadre supérieur de la Signature Bank et l’un des membres de son conseil d’administration ont acheté des actions de la société vendredi dernier alors qu’elle connaissait une course, selon les documents réglementaires. Le président de Signature, Scott Shay, a acheté 5 000 actions de Signature tandis que l’un de ses administrateurs, Michael Pappagallo, a acheté 1 500 actions.
Le président demande également au Congrès d’abaisser une barre juridique que la FDIC doit lever afin d’interdire à un dirigeant d’une banque en faillite de travailler ailleurs dans le secteur financier. Cette capacité ne s’applique actuellement qu’aux cadres qui se livrent à un « mépris volontaire ou continu pour la sécurité et la solidité » de leurs institutions. Il cherche également à élargir la capacité de l’agence à imposer des amendes aux dirigeants dont les actions contribuent à la faillite de leurs banques.
Les propositions font face à un avenir incertain au Congrès. Les républicains contrôlent la Chambre et se sont opposés à d’autres pressions de M. Biden pour renforcer la réglementation fédérale. Une loi de 2018 visant à annuler certaines des réglementations bancaires approuvées après la crise financière de 2008 a été adoptée par la Chambre et le Sénat avec un soutien bipartite.
Quelques minutes après l’annonce de M. Biden, les démocrates exprimaient leur soutien aux nouvelles règles. Le président du comité sénatorial des banques, Sherrod Brown de l’Ohio, a déclaré dans un communiqué envoyé par courrier électronique aux journalistes que les régulateurs avaient besoin de « règles plus strictes pour freiner les comportements à risque et détecter l’incompétence ».
Il a ajouté qu’en plus des dirigeants qui avaient manqué à leurs devoirs, il devrait y avoir un moyen de tenir pour responsables les « régulateurs chargés de les superviser ».
Dans une lettre adressée aux présidents de la Securities and Exchange Commission, de la FDIC et de la Fed, la représentante Maxine Waters, une démocrate de Californie, a demandé aux régulateurs d’utiliser « l’étendue maximale » de leurs pouvoirs actuels pour détenir les cadres supérieurs des deux banques et administrateurs responsables.
Elle a ajouté que la loi Dodd-Frank promulguée après la crise financière de 2008 avait donné aux agences plus de pouvoirs qu’elles n’en avaient encore utilisé pour lier la rémunération des dirigeants du secteur financier à des stratégies de gestion des risques efficaces.
« Alors que j’avance rapidement pour élaborer une législation sur la récupération et d’autres questions découlant de l’effondrement, il est essentiel que vos agences agissent maintenant pour enquêter sur ces faillites bancaires et utiliser les outils d’application disponibles dont vous disposez pour tenir les dirigeants pleinement responsables de toute activité illicite, » elle a écrit.
